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中央司法警官学院自然灾害类突发事件应急处置预案

发布时间: 2021-03-22 11:31:43   作者:本站编辑   来源: 宣传处   浏览次数:   我要评论()
摘要:

根据国家有关自然灾害应急预案、《河北省教育系统突发公共事件应急预案》《中央司法警官学院突发公共事件应急预案》,制订本预案。

一、适用范围和事件分级

(一)适用范围

本预案适用于可能或已经发生的对学校建筑设施、师生员工人身安全造成危害的洪水、泥石流、山体滑坡、地面沉降等自然灾害、地质灾害,大风、沙尘暴、冰雪、强降雨、雷电等城市气象灾害,破坏性地震及由地震诱发的各种次生灾害的应急处置。

(二)等级确认与划分

按照教育部《教育系统突发公共事件应急预案》《河北省人民政府突发公共事件总体应急预案》及各专项应急预案的分级标准,依据灾害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失情况,由高到低划分为:特别重大事件(Ⅰ级)、重大事件(Ⅱ级)、较大事件(Ⅲ级)、一般事件(Ⅳ级)四个级别。

1.特别重大自然灾害类突发事件(Ⅰ级)。学校所在区域内人员和财产遭受重大损害,对学校教学秩序产生重大影响的自然灾害。

2.重大自然灾害类突发事件(Ⅱ级)。对学校的人员和财产造成较大损害,对学校教学秩序产生严重影响的自然灾害。

3.较大自然灾害类突发事件(Ⅲ级)。对个体造成损害,对学校的教学秩序产生一定影响的自然灾害。

4.一般自然灾害类突发事件(Ⅳ级)。未造成人员损害,但影响学校教学活动正常进行的自然灾害。

二、组织机构与职责

(一)组织机构

在学校安稳(应急)领导小组下,设立自然灾害类突发事件应急处置工作组(以下简称:应急处置工作组)。

组长由分管校领导担任,副组长由总务处、保卫处负责人担任,工作组成员由校办、学生处、宣传处、教务处、校团委、财务处、基建处等部门负责人组成,其他相关部门协同配合。应急处置工作组办公室设在总务处,日常工作由总务处负责。

在预测将要发生和已经发生自然灾害类突发事件时,可以根据突发事件的严重程度以及涉及的各部门情况,指挥应急处置工作组成立由主要校领导或分管校领导、相关部门和部门负责人组成的应急现场指挥部。

(二)应急处置工作组(应急现场指挥部)主要职责

统一决策、组织、指挥涉及学校的自然灾害类突发事件的响应行动。指导校内各部门建立健全事故灾难的预防预警机制;对自然灾害防范处置工作进行督察、指导,进入现场进行协调处置,控制事态发展;根据自然灾害情况,提出相关对策和措施,决定是否在一定范围内停课,是否进行人员疏散等应急处理办法;积极配合校外有关部门进行应急处置工作;向安稳(应急)领导小组提出报送信息、请求指示和援助等事项;研究对外公布、公开与事件有关信息的口径及发布时间、方式等;会同安稳(应急)办总结评估应急处置工作。

三、应急响应

(一)特别重大自然灾害类突发事件(Ⅰ级)和重大自然灾害类突发事件(Ⅱ级)的处置

1.安稳(应急)领导小组

安稳(应急)领导小组启动应急预案。根据应急现场指挥部汇报、上报的信息,向上级教育主管部门报告情况,请求指示和支援。及时向师生员工通报有关情况,稳定师生员工情绪,稳定校园秩序,避免不必要的恐慌和动荡。进行必要的信息发布和新闻报道。

2.应急处置工作组

1)自然灾害类事件应急处置工作组办公室通知相关部门启动相应预案。

2)成立应急现场指挥部。由学校主要领导、自然灾害类事件应急处置工作组成员组成。学校主要领导担任总指挥,负责参与制定方案,指导、协调、督促有关部门开展工作;应急处置工作组组长任执行总指挥,负责事件的具体指挥和处置工作。

3)应急现场指挥部总指挥、执行总指挥原则上在现场工作,要靠前指挥、果断处置。

4)应急现场指挥部统一指挥各方面力量,采取相应措施,救助受伤人员,避免事故扩大,全力控制校内局势。

5)应急现场指挥部成立现场处置组、舆情信息组、督导组、预备队。

6)现场处置组深入事发现场开展工作,救助受伤人员,控制局势。及时向现场指挥部报告事件信息和处置情况。

7)舆情信息组负责收集各级各类学生思想动态、网络动态和媒体反映并及时报告现场指挥部。

8)现场指挥部负责收集各方面信息并上报应急领导小组。

9)督导组深入相关部门检查处置措施落实情况和工作开展情况,并及时向现场指挥部报告信息。

10)预备队根据事态发展情况适时投入事件处置工作。

3. 各相关部门

1)自然灾害类突发事件发生后,相关部门应对突发事件进行及时处置并报告应急现场指挥部。

2)相关部门在开展救援救治工作时,应协助有关部门迅速查清事发原因,立即采取针对措施,防止事态的扩大和蔓延。

3)立即疏散学生,不得组织学生抢险救灾;有关部门要及时与家长取得联系,说明有关情况及采取的措施,稳定家长情绪。

(二)较大自然灾害类突发事件(Ⅲ级)的处置

1.安稳(应急)领导小组

1)批准启动应急预案。

2)根据应急现场指挥部汇报、上报的信息,向上级教育主管部门报告情况,必要时请求支援。

3)及时向师生员工通报有关情况,稳定师生员工情绪,稳定校园秩序,避免不必要的恐慌和动荡。

4)进行必要的信息发布和新闻报道。

2.自然灾害类事件应急处置工作组

1)成立应急现场指挥部,指挥部成员进入现场,统一指挥各方面力量,采取相应措施,救助受伤人员,避免事故扩大,全力控制局势,并协助有关部门配合开展工作。

2)应急现场指挥部成立现场处置组、舆情信息组。

3)现场处置组负责督促各有关部门做好受伤人员救治工作,维护校园秩序,控制校园局势,及时向应急现场指挥部报告事件信息和处置情况。

4)舆情信息组负责收集学生思想动态、网络动态和媒体反映并及时报告现场指挥部。

5)现场指挥部收集汇总现场信息并上报应急领导小组。

3. 各相关部门

1)自然灾害类突发事件发生后,相关部门应对突发事件进行及时处置并报告应急现场指挥部。

2)相关部门在开展救援救治工作时,应协助有关部门迅速查清事发原因,立即采取针对措施,防止事态的扩大和蔓延。

3)立即疏散学生,不得组织学生抢险救灾;有关部门要及时与家长取得联系,说明有关情况及采取的措施,稳定家长情绪。

(三)一般自然灾害类突发事件(Ⅳ级)的处置

1.安稳(应急)领导小组

1)批准启动应急预案。

2)根据应急现场指挥部汇报、上报的信息,向上级教育主管部门报告情况,必要时请求支援。

3)及时向师生员工通报有关情况,稳定师生员工情绪,稳定校园秩序,避免不必要的恐慌和动荡。

4)进行必要的信息发布和新闻报道。

2.应急处置工作组

1)成立应急现场指挥部,指挥部成员进入现场,统一指挥各方面力量,采取相应措施,救助受伤人员,避免事故扩大,全力控制局势,并协助有关部门配合开展工作。

2)应急现场指挥部成立现场处置组、舆情信息组。

3)现场处置组负责督促各有关部门做好受伤人员救治工作,维护校园秩序,控制校园局势,及时向应急现场指挥部报告事件信息和处置情况。

4)舆情信息组负责收集学生思想动态、网络动态和媒体反映并及时报告现场指挥部。

5)现场指挥部收集汇总现场信息并上报应急领导小组。

3.各相关部门

1)自然灾害类突发事件发生后,相关部门应对突发事件进行及时处置并报告应急现场指挥部。

2)相关部门在开展救援救治工作时,应协助有关部门迅速查清事发原因,立即采取针对措施,防止事态的扩大和蔓延。

3)立即疏散学生,不得组织学生抢险救灾;有关部门要及时与家长取得联系,说明有关情况及采取的措施,稳定家长情绪。

四、后期处置

(一)后期处置工作在上级教育主管部门统一领导下,由安稳(应急)领导小组及应急处置工作组组织实施。

(二)做好灾害中受伤人员的医疗、救助工作,对在灾害中死亡人员进行人道主义抚恤和补偿,对受难者家属进行慰问,对投保各类保险的伤亡人员要帮助联系保险公司进行赔付。

(三)协助有关部门做好卫生防疫、城市基础设施抢修恢复、灾民安置、消防、维护社会治安等工作。

(四)做好次生、衍生灾害的防御准备工作。

(五)及时查明灾害原因,严格信息发布制度,确保信息发布及时、准确、客观、全面,稳定校园秩序,稳定师生情绪,避免不必要的恐慌和动荡。

(六)全面检查校舍建筑安全,检查设施设备的安全,检查安全管理漏洞,对安全隐患及时补救、防范。

(七)应急处置工作组会同安稳(应急)办总结评估学校自然灾害的应急处置情况,报安稳(应急)领导小组;对应急工作中玩忽职守、渎职等责任人进行追究。

(八)加强有关预防措施,加强师生员工日常防灾、避灾知识教育,增强师生员工自我保护能力。

五、其他规定

其他后续工作依据《中央司法警官学院突发公共事件应急预案》规定进行。